第一眼-重庆广电

今天上午，平安重庆建设大会召开，明确提出：“坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和专项治理有机结合，迭代升级工作目标，推动维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的根本性转变取得重要成果，全力打造更高水平的平安中国建设西部先行区，以平安建设高分报表保障现代化新重庆建设纵深推进、开创新局。”去年差不多也是这个时候，重庆召开了全市加强基层治理推动平安重庆建设大会暨市委政法工作会议，提出，“把平安重庆建设作为“一把手”工程。治政之要在于安民。刚刚过去的这一年，各级各部门准确把握社会治安形势的新变化，坚持问题导向，创新治理手段，不断夯实平安重庆之基。

近日， 九龙坡区九龙园派出所接到群众报警，称停在某小区门口的摩托车被人盗走。接到群众报警后，民警立即启动民生案件“快侦多破”的办案机制，利用大数据锁定犯罪嫌疑人，一天之内就帮失主找回了摩托车。

民生小案“快侦多破”，是九龙坡区警方去年开始探索的一种 工作新机制，实施以来成效明显。九龙坡区金额小、损失低的传统类侵财类案件发案同比下降50.9%，为群众挽回损失70余万元。

平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生。全市政法系统紧紧抓住老百姓深恶痛绝的突出问题，开展社会治安突出问题专项整治，禁毒严打整治系列行动，扫黑除恶常态化推进，2023年全市刑事案件发案同比下降21.1%，九类街面110警情同比下降26.74%，入室盗窃同比下降37.1%。全力推进全民反诈，抓获境外涉诈和回流人员1500余人，预警潜在受害人905.3万人次，电信网络诈骗案件发案同比下降13.7%，追赃挽损3.26亿元。在这个过程中，群众既是受益者，也是重要的参与者与建设者。一项项共建共治共享的基层实践，成为社会治理的金字招牌，促进基层稳定和谐。

江津区圣泉街道浒溪社区的微网格，发挥了大作用。 小区广场怎么改造、黄桷树要不要搬迁等，都由居民们投票决定。在城口县沿河乡，72个院落则通过村民议事会、道德评议会、群众说事处等自治载体，及时化解邻里间的矛盾纠纷。不久前，院落长林厚禄就出面协调，让两位村民打开心结，重归于好。

去年以来，全市政法系统持续深化新时代“枫桥经验”新重庆新实践，全市1031个乡镇（街道）全覆盖建立基层治理指挥中心，实施“党建扎桩·治理结网”基层治理现代化改革，同时推进政务、警务体制机制融合，全市设置网格6.5万个，配备专兼职网格员10.6万名，把各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。

2023年，全市矛盾纠纷化解率达98.4%，其中基层化解率达94%。江北区司法局、巴南区人民法院、武隆区沧沟乡，入选全国“枫桥式工作法”单位。新时代的“枫桥经验”在巴渝大地繁花盛开，形成了新风景。而日新月异的科技发展，也为平安重庆建设打开了更广阔的空间和更加多元的可能性。

全市政法系统聚焦基层、人民群众和企业的高频需求，统筹推进数字法治建设，谋划开发了76个“一件事”场景应用：“一案一码·刑事案件查询”，让2023年1月1日以来公安机关立案的刑事案件均可查询；监狱“亲情会见”一件事应用，便利当事人“亲情会见”网上预约；基层法院利用居民家中的电视机，开庭审理机动车交通事故责任纠纷，向当事人进行电子送达。

这一年，重庆“警快办”注册人数突破1955万，办事办件突破1.1亿，日均访问量达85万人次。与此同时，政法系统积极回应企业诉求、服务企业发展，帮助企业解决涉法涉诉等问题1263件、涉案金额60.8亿元，民营企业满意度达99.5%。法治，成为最好的营商环境。从全市层面而言，2023年，重庆群众的安全感达98.77%。在西南政法大学政治与公共管理学院院长周振超教授看来，2024年是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要一年，也是改革攻坚突破的奋斗之年，做好平安重庆建设工作，重要性，不言自明。

周振超教授认为，推动平安重庆建设工作，要坚持大抓基层的鲜明导向，在提升基层治理体系实战能力上下功夫。 “小网格”事关“大治理”。要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。提升网格职业化、智能化水平，按照事项全覆盖、问题全闭环原则优化网格、微网格设置，以“双网格”赋能基层社会治理，健全“网格吹哨、部门报到”问题闭环解决机制，将党建统领基层治理的政策、管理和服务延伸到“最后一公里”。要细化网格员职责颗粒度，建立健全星级评定机制和专职网格员培养体系，完善激励保障机制，进一步增强专职网格员的职业荣誉感和工作获得感。

对于我们每一个普通人来说，“平安”来源于安宁的居所、安康的生活、安全的环境、安定的社会，意味着充满内心的安全感。当前，世界正经历百年未有之大变局，我们面临的风险挑战之严峻前所未有。连续两年，新春伊始，举行平安重庆建设大会，释放的信号非常明确。平不肆险，安不忘危；让各级各部门把平安重庆建设作为“一把手”工程，持续抓实抓细，在维护政治安全、化解社会矛盾纠纷、治安防控、打好安全生产“保卫战”、网络综合治理、提升基层智治体系实战能力、发挥法治保障作用等七大方面，取得更大成效，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。