西政网讯  11月2日下午，广东外语外贸大学土地法制研究院院长、教授、博士生导师高飞做客中国经济法治大讲堂，在敬业楼6001会议室作了题为《农村土地“三轮”承包制度的法理内涵及其解释适用》的讲座。

集体合照   （图源：经济法学院）

广东外语外贸大学土地法制研究院院长、教授、博士生导师高飞   （图源：经济法学院）

本次讲座由西南政法大学经济法学院、西南政法大学经济法学科、中国农村经济法制创新研究中心主办。西南政法大学经济法学院副院长张波担任主持人，对高飞教授莅临表示热烈欢迎并予以隆重介绍。

西南政法大学经济法学院副院长张波   （图源：经济法学院）

高飞教授详细阐述了农村土地“三轮”承包制度的历史背景以及矛盾与挑战，指出关于在第三轮承包中采取直接顺延还是调整的决策将会在实践中产生问题。高飞教授从两者的价值追求、相关政策、实践情况以及土地承包经营权主体等角度分析了“三轮”承包是否应当进行调整以及如何进行调整，进而分析“保持土地承包关系稳定并长久不变”、“增人不增地、减人不减地”以及“大稳定小调整”的政策与实践之间存在的矛盾。面对政策与实际的矛盾，高飞教授提出了一系列具体建议，包括完善稳定农村土地承包关系的配套制度、解决人地矛盾的务实方案、土地承包费的收取、企业扶贫以及市场化配置渠道等。高飞教授还展望未来“三轮”承包实践，强调在保持土地承包关系稳定的同时，需要通过法律手段平衡稳定与调整关系，在遵循大稳定小调整原则的基础上，明确延包本质上是新一轮土地承包，而非直接顺延。

活动现场   （图源：经济法学院）

在互动交流环节，与会嘉宾及旁听师生踊跃提问，高飞教授作了精彩回应。最后，张波副院长对本次讲座作总结，并希望聆听讲座的老师、同学们能对农村问题多些研究、多些关注。讲座在与会师生对高飞教授的热烈掌声中圆满结束。