讲座现场 （梁西圣 摄）

西政网讯 （通讯员 梁西圣）10月21日，中国法学会立法学研究会副会长、浙江省人大法制委原主任委员丁祖年教授做客知名专家讲坛，在渝北校区致理楼二楼会议室畅谈“当前地方立法的新特点和思考”。讲座由西南政法大学立法研究院执行院长周祖成教授主持，马立群教授、赵莹副教授及立法研究院相关教师代表和学生代表参加讲坛。

讲座伊始，周祖成教授对丁祖年副会长的到来表示诚挚欢迎和衷心感谢！向参与讲座的师生简要介绍了丁祖年副会长从事立法工作的经历及其在立法方面的突出贡献。

在讲座环节，丁祖年副会长提出，自党的十八大召开以来，我国利益关系发生了重大变化，党中央提出的全面深化改革是真正的、体制性的、系统性的改革，必然伴随法律领域的全面改革。他结合新时代全面深化改革，阐述了当前地方立法的特点和思考，认为地方立法具有“立法原则深化”、“立法重点更新”、“立法体制完善”、“立法节奏加快”、“立法形式拓展”、“立法方法丰富”、“立法质量期待”等新特点，根据新特点提出新时代推进地方立法的方向和重点，尤其强调党领导立法原则的落实、贯彻全过程人民民主、强化立法创新提高立法质量、健全科学立法民主立法依法立法机制等，并提出要加强数字技术在立法中的应用并推动数字立法。

在与谈环节，周祖成教授就立法创新的难度与方法、立法如何体现民意和利益、数字化发展的立法应对与创新等问题与丁祖年副会长进行交流；马立群教授结合行政复议法的修改，提出党领导立法制度化、区域协同立法和人大主导立法的问题；岳丽副教授提出地方立法在遵循上位法和进行立法创新之间的张力问题；赵莹老师提出如何结合数字化技术落实全过程人民民主的问题；伍茜老师则从立法作为社会治理手段的角度提出立法意见的整合与相关方面的协调问题；杨惠琪老师提出立法创新和立法工作能力问题；李东老师提出社会主义核心价值观入法入规的方式方法问题；刘继琛老师提出数字法治融入地方立法的问题；张印老师提出地方立法竞争和立法的社会成本问题；孟甜老师提出立法如何坚持问题导向并建立健全追责机制的问题。研究生同学分别提出全过程人民民主落地难、公民法律意识淡薄、立法与司法沟通少等问题。

丁祖年副会长对大家的评议和问题进行了一一回应。讲座持续3小时，大家就相关问题进行了充分交流和探讨，既有对理论问题的思考，也有对实践现象的关注，有效融贯立法理论与实践，更是以解决实际问题为导向，引起大家对相关立法热点问题的关注和思考。