高质效履职办案服务反腐败工作大局 职务犯罪检察实务研讨会成功举办

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西政网讯 (记者 安鑫)9月19日,“高质效履职办案服务反腐败工作大局”职务犯罪检察实务研讨会在西南政法大学举行。最高人民检察院党组成员、副检察长葛晓燕,中国刑法学研究会会长、上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇,重庆市人民检察院党组书记、检察长时侠联,西南政法大学党委副书记、校长林维出席并致辞。最高人民检察院检委会委员、职务犯罪检察厅厅长张晓津主持开幕式。

据悉,此次研讨会由最高人民检察院职务犯罪检察厅、西南政法大学、重庆市人民检察院主办,来自最高法、最高检的有关领导,中国人民大学、北京师范大学、上海交通大学、山东大学、四川大学、华东政法大学、河南大学、西南政法大学等高校学者,以及部分审判、检察实务专家共100余人参加会议。

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葛晓燕强调,检察机关在反腐败斗争中肩负着重要的政治责任和法律责任。要坚持以习近平法治思想、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想为遵循,认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,正确把握职务犯罪检察理论研究方向,坚持加强党对反腐败斗争的集中统一领导,加强对涉及职务犯罪检察改革内容落实的研究,为健全公正执法司法体制机制等相关改革任务落实贡献智慧力量。要强化理论与实践相结合,围绕二十届三中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,聚焦当前反腐败斗争出现的新情况新动向,助力解决办案中遇到的难题,以高质量研究成果助力职务犯罪检察高质效办案。要深化检学研合作,共同推动法学教育、法学研究、法治工作高质量发展,培育高素质法治专门人才,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力法治保障。

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贾宇首先代表中国刑法学研究会对本次研讨会的召开表示祝贺。贾宇指出,如何深化职务犯罪理论和实践问题研究,深化理解和践行习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,为加强职务犯罪治理提供理论支撑,是各位与会专家、学者肩负的学术使命与政治责任、社会责任。本次研讨会聚焦高质效履职办案,服务反腐败工作大局主题,具有重要的理论价值和现实意义。对此,贾宇谈了三点看法:一是直面实践难题,促进职务犯罪疑难问题的解决。二是明确职责分工,准确把握执法司法机关之间的配合制约关系。三是秉持系统思维,构筑新时期立体化反腐败治理体系。贾宇认为,本次研讨的内容紧贴实践需求,问题导向鲜明。希望研讨会能将法学理论和司法实践更好的结合起来,为反腐败工作大局贡献力量。最后,贾宇预祝本次研讨会取得丰硕成果。

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时侠联表示,近年来,重庆检察机关充分履行职务犯罪检察职能,积极助推打赢反腐败斗争攻坚战持久战,依法高质效办理了一批重大、疑难、复杂职务犯罪案件,进一步完善监检衔接机制,狠抓专业化建设,为全面推进清廉重庆建设、服务反腐败工作大局贡献了检察力量。新时代新征程,反腐败斗争面临新形势新任务。全市检察机关将深入学习贯彻二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真学习吸纳此次研讨会成果,持续深化学术交流和实践探索,不断推动职务犯罪检察高质量发展,更好以检察工作现代化服务中国式现代化。

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林维表示,此次研讨会是深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,持续推进习近平法治思想的检察实践,有利于促进职务犯罪检察理论研究与实践融合互促,更好服务反腐败工作大局。长期以来,西南政法大学高度重视检察理论研究工作,今后将依托最高检刑事检察研究中心在检察学研究中紧密对接检察实践,不断提高理论研究水平,以高质量研究服务检察工作高质量发展。也希望通过此次研讨,进一步推动理论和实务界对职务犯罪的认识与研究,为我国职务犯罪的司法适用和系统治理贡献智慧。

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此外,会上还向最高人民检察院职务犯罪检察厅、中国刑法学研究会、《中国刑事法杂志》、人民检察杂志社联合开展的相关征文活动获奖代表颁发了荣誉证书。

研讨会上,与会人员分别围绕职务犯罪检察基础理论问题、案件办理程序性问题、贪污贿赂案件办理疑难问题、渎职案件办理疑难问题四大主题,展开深入研讨,碰撞法治智慧,取得广泛共识。

专题研讨一:职务犯罪检察基础理论问题由西南政法大学刑事检察研究中心负责人、中国法学会检察学研究会刑事检察专业委员会主任贺恒扬、最高人民法院刑事审判第二庭副庭长何东青主持。四川省达州市人民检察院党组书记、检察长赖权宏,四川大学法学院教授魏东,安徽省人民检察院职务犯罪检察部主任李领臣,江西省赣州市人民检察院党组成员、驻院纪检监察组组长肖世成做主题发言。随后,最高检职务犯罪检察厅主办检察官、二级高级检察官尚垚弘,西南政法大学法学院教授贾健,河南大学职务犯罪检察研究中心主任刘路阳教授,西南政法大学刑事检察研究中心副主任艾明教授进行了与谈。

专题研讨之二:职务犯罪案件办理程序性问题由中国人民大学法学院教授魏晓娜、北京市人民检察院职务犯罪检察部主任叶萍主持。北京师范大学教授王秀梅,浙江省人民检察院职务犯罪检察部主任楼丽,西南政法大学法学院教授闫召华,天津市人民检察院职务犯罪检察部副主任、三级高级检察官陈赛做主题发言。在研讨会的发言环节结束后,魏晓娜教授对讨论内容进行了总结。随后,重庆市高级人民法院刑事审判第二庭庭长廖建斌、山东大学法学院教授冯俊伟、西南政法大学刑事检察研究中心执行主任向燕教授进行了与谈。

专题研讨之三:贪贿案件办理疑难问题由上海交通大学廉政与法治研究院执行院长于改之教授、新疆维吾尔自治区检察院职务犯罪检察部主任赵凡立主持。北京师范大学刑事法律科学研究院教授、中国刑法学研究会副秘书长阴建峰,江苏省人民检察院主任万龙,最高人民检察院检察官助理操宏均,江苏省徐州市人民检察院副检察长王琦,贵州省开阳县人民检察院检察长李德红做主题发言。随后,重庆市人民检察院职务犯罪经济犯罪检察部主任李光林,北京市人民检察院第二分院职务犯罪检察部副主任、三级高级检察官吴瑞珊,四川大学法学院教授韩旭,华东政法大学纪检监察学院教授魏昌东进行了与谈。

专题研讨之四:渎职案件办理疑难问题由西南政法大学法学院教授梅传强、广西壮族自治区人民检察院职务犯罪检察部主任何文凯主持。最高检刑事执行检察厅主办检察官、二级高级检察官徐伟勇,湖南省常德市人民检察院党委书记、代理检察长王洪涛,西南政法大学法学院教授陈伟,河南省周口市川汇区人民检察院检委会委员、第二检察部副主任、一级检察官王玥,北京大学法学院博士研究生崔涵做主题发言。随后,广东省广州市人民检察院第三检察部主任鄢静,华东政法大学刑事法学院教授焦艳鹏,最高检理论研究所助理研究员、《中国刑事法杂志》编辑高磊进行了与谈。

在自由讨论环节,贵州省人民检察院职务犯罪检察部副主任杜娟、湖南省人民检察院职务犯罪检察部三级高级检察官熊焕喜、华东政法大学纪检监察学院教授魏昌东、西南政法大学法学院教授梅传强参与了讨论。

闭幕式由西南政法大学法学院院长、教授张吉喜主持。西南政法大学法学院教授、刑法学科负责人石经海作总结。

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西南政法大学刑法学科负责人石经海教授总结了此次会议的检校合作、刑事一体、理论与实务深度对话等突出特点,认为本次会议已形成或期待形成如下三点共识:一是高质效办理职务犯罪案件需要坚守法律特别是刑法的基本原则,做到定罪量刑的既合法又合理;二是高质效办理职务犯罪案件需要坚持刑事一体化规则,在定罪量刑中做到程序与实体、事实与证据、规范的相互支撑、相辅相成;三是高质效办理职务犯罪案件需要坚持宽严相济的刑事政策,在定罪量刑中做到从治罪到治理的真正转型。

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最后,最高人民检察院检委会委员、职务犯罪检察厅厅长张晓津指出,此次研讨会旨在深化职务犯罪检察理论和实践融合互促,为高质效履职办案提供理论支持和实践指引。会议在以下三方面取得了成果:围绕研讨会评出了获奖论文,四个专题研讨达成的许多共识,进一步形成的检校务实合作机制。随着反腐败斗争进入新阶段,职务犯罪出现一些新情况新特点,给司法实务提出了新挑战,如何依法准确认定犯罪,如何更加有力配合有效制约,如何着力铲除腐败滋生的土壤和条件,还需要学界和实务界不断的总结和研究,希望延续好这样一个检学研平台,提供更多理论成果,促进职务犯罪检察工作高质量发展,进而更加有力服务反腐败工作大局。最后他对参与会议的各方特别是西南政法大学及法学院全体师生表示衷心感谢。