民主与法制网讯（记者武浩然 通讯员周慧琦 程依）5月8日，由中国刑法学研究会、最高人民法院刑四庭、上海市高级人民法院、重庆市高级人民法院指导，西南政法大学、重庆市第一中级人民法院、华东政法大学、上海市第一中级人民法院联合主办的第五期“刑事知行研讨控辩审学四方谈”活动在西南政法大学成功举办。

会议现场。西南政法大学供图

本次活动以“涉危害税收征管刑事案件法律适用问题”为主题。最高人民法院刑四庭副庭长王军强，西南政法大学党委副书记、校长林维教授，重庆高院党组副书记、副院长谢宝红，上海高院党组成员、副院长王宇展，华东政法大学党委副书记、纪委书记陈玉刚教授出席活动并致辞。上海一中院党组书记、院长吴金水主持会议。

本次研讨汇聚了来自最高人民法院、沪渝两地三级法院、检察机关、公安机关、律师协会以及中国社会科学院、中央财经大学、上海交通大学等20余家单位的百余名实务界精英与学界专家。与会人员紧扣当前危害税收征管犯罪的新形式、新特点，结合7个具有典型代表性的司法案例，展开了深入、务实的交流探讨。

四方对谈环节设置三个核心议题，分别由上海一中院审判委员会专职委员肖晚祥，重庆一中院党组成员、副院长陈远平，西南政法大学法学院教授梅传强主持，来自沪渝两地公安局、检察院、法院、律师事务所及上海交通大学、西南政法大学、中央财经大学等高校的实务人士与学者，围绕利用富余票虚开增值税专用发票的定性、利用税收洼地财政补助政策虚开增值税专用发票的定性、以逃税为目的虚开发票的定性三大主题，就骗抵国家税款目的认定、罪名界分、刑事违法性判断、税款损失与定罪关系、补缴税款的法律适用、手段行为评价等关键疑难问题展开深入研讨，华东政法大学教授张开骏、中国社会科学院研究员邓子滨、南京师范大学教授蔡道通分别针对各议题发表了与谈意见。

提问交流环节由华东政法大学刑事法学院教授焦艳鹏主持，多位与会学者、一线司法人员及律师，就如何实现开票方与受票方的罪刑均衡、如何确定“税收洼地”情形下的犯罪数额以及如何明确发还与没收规则等展开交流探讨，现场气氛热烈。

研讨结束后，最高人民法院刑四庭审判长、二级高级法官姚龙兵，西南政法大学法学院教授陈伟，上海市政协社会和法制委员会副主任黄祥青进行总结点评，华东政法大学刑事法学院院长、教授孙万怀主持总结环节。三位嘉宾分别结合司法实务与法学理论，围绕涉税案件刑事评价原则、犯罪本质认定、罪责刑相适应、禁止重复评价、厘清入罪边界、统一裁判尺度等方面，提出专业权威的指导意见，既厘清了危害税收征管刑事案件办理的核心法理问题，也为此类案件规范办理、统一法律适用提供了精准理论指引与实务思路。