西政推出超大城市治理蓝皮书《超大城市治理发展报告(2025)》

重庆城市治理与发展研究院   西南政法大学城市治理与发展研究院  / 组织编写

林    维  / 主编

周振超   张   震  /  副主编

西政网讯  (记者 范云娜)超大城市现代化治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要命题。2024年4月,习近平总书记视察重庆时指出,要积极探索超大城市现代化治理新路子。值此一周年之际,我校推出全国首部超大城市治理蓝皮书《超大城市治理发展报告(2025)》。蓝皮书由西南政法大学城市治理与发展研究院(重庆市人文社科重点研究基地)、重庆城市治理与发展研究院(重庆市新型重点智库)联合组织编写。西南政法大学校长、研究院院长林维教授担任主编;研究院执行院长、重庆警察学院副院长周振超教授,研究院执行院长、西南政法大学科研处处长张震教授担任副主编。

蓝皮书立足重庆超大城市现代化治理的基本探索,放眼全国超大城市的治理实践,建构起总报告、专题报告、案例报告与大事记相融合的叙事结构,对超大城市现代化治理的主要面向进行分析和梳理,力求形成一幅超大城市创新治理的创新场景。报告遵循“总-分”和从“整体”到“部分”的分析逻辑。在总报告层面,研究以超大特大城市为分析场域,以高效智慧治理新体系为建构目标,从治理能力、治理要素和数字应用等方面梳理了新体系建设的重要议题,进而从治理思维、治理格局、技术赋能和制度革新等维度提出了优化方略。在专题报告层面,研究以深描中国10个超大城市的治理进程为肇始,进而聚焦城市创制性立法、城市更新与韧性治理、城乡融合发展、城市微观治理、15分钟高品质生活服务圈、城市形象建构和城市低空经济发展等城市治理的重要命题,勾勒出以重庆为主线的实践逻辑和发展路线图。在案例报告层面,研究以重庆探索超大城市现代化治理的典型案例切入,从中心城区和周边城市的场域剖解微观实践,推介城市潮汐摊区建设、城市公园市场化改革、城市友好型社区建设以及城市社区食堂发展等城市治理的创新性做法,进而展现超大城市现代化治理的基层探索和使命担当。此外,在大事记层面,报告对2024年度全国超大城市发展的重要事项进行了梳理,涵盖制度建设、机制探索和平台建设等内容,全面展现了超大城市现代化治理的基本进程和行动路线。

本次蓝皮书编纂充分体现了学校、政治与公共管理学院和城市治理与发展研究院有组织科研的成效,是全体作者共同努力成果的集中呈现。研究院陈杰、邓思琳、高瑞、郭春甫、贺知菲、简敏、蒋琪、金莹、阚艳秋、类延村、李春南、李敏嘉、李思、廖吕有、林维、刘迎君、刘元贺、刘云香、刘泽、马原、潘吉玲、彭月秀、祁泉淞、王继洲、王山、王学渊、吴坤燕、肖军飞、张彩华、张丽梅、张锡林、张震、钟世恒、周洁玲、周垣瑗、周振超、朱新月、邹东升(按姓氏拼音排序,下同)等38位师生(其中政治与公共管理学院32位)参与了蓝皮书的编纂,自正式启动之日起历时三个半月完成提纲打造、报告写作、文稿修改和定稿工作。同时,邀请丁煌、韩志明、陆军、孟天广、吴晓林、夏志强、杨菁、周志忍、朱正威等校外全国知名专家与校内专家共同组建编委会,对蓝皮书编纂给予指导。此外,研究院成立书稿编辑团队,政治与公共管理学院、研究院和科研处等单位工作人员有效沟通,密切协作,在社会科学文献出版社法治分社刘骁军总编辑团队支持下,有力及时推出了全国首部超大城市治理蓝皮书。